烏克蘭危機:禁飛區為何讓西方避之則吉

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烏克蘭危機:禁飛區為何讓西方避之則吉

烏克蘭基輔某處一位士兵走過前夜被擊落的軍機殘骸(25/2/2022)

圖像來源,EPA

俄軍連日向烏克蘭多處地點發動空中攻勢,但烏軍也聲稱擊落了一些俄軍飛機。

「烏克蘭人在絶望地向西方尋求幫助來保護我們的上空,我們要求設立禁飛區。」這是一位烏克蘭女士星期二(3月1日)在一場新聞發佈會上頂撞英國首相約翰遜(Boris Johnson)時慷慨激昂的的陳詞。

達利亞·凱倫紐克(Daria Kaleniuk)說:「烏克蘭的女性和兒童目前處於深深的恐懼中,因為那裏有從天而降的炸彈和導彈。」

縱使俄羅斯對烏克蘭的空襲波及民居,平民百姓死亡數字不斷疊加,沒多少跡象顯示西方有意實施禁飛區。以下是箇中原因。

音頻加註文字,

達利亞·凱倫紐克(Daria Kaleniuk;右)在華沙舉行的記者會上含淚質問英國首相約翰遜。

禁飛區是什麼?

禁飛區就是一片被指定不許某些飛機飛行的空域。這可以用於保護敏感地域,例如王室住所,或是在體育比賽和大型集會期間在其上空臨時實施。

從軍事層面上講,設立禁飛區旨在制止飛機進入被禁空域,這通常是為了預防攻擊或偵察行為。

而這必須透過軍事手段來執行。這可以是偵察,先發制人地轟擊防禦系統,或將進入禁區的飛機迫降。

在烏克蘭上空實施禁飛區,將意味著武裝部隊——尤其是北約組織(NATO)部隊——在該片空域發現任何俄羅斯飛機時,將與之正面交鋒,必要時開火。

西方為何不會設立「烏克蘭禁飛區」?

北約部隊與俄羅斯飛機或飛行器正面交鋒,背後存在著緊張迅速升溫的風險。

前美國空軍將領菲利普·布里德洛夫上將(Gen Philip Breedlove)對《外交政策》雜誌(Foreign Policy)說:「你不能光說『這可是禁飛區』,你得執行禁飛區。」

布里德洛夫上將在2013至2016年間出任北約歐洲盟軍最高統帥部司令。他說,雖然他支持在烏克蘭實施禁飛區,但這是個非常嚴肅的決定。

「這無異於開戰。要是我們頒布一個禁飛區,我們就得奪取敵軍向禁飛區開火,影響我們禁飛區的能力。」

烏克蘭基輔州伊爾平市一處遭炮彈炸毀的民居大樓(2/3/2022)

圖像來源,Reuters

在距離基輔不遠的伊爾平市(Irpin),一處住宅小區遭炮火嚴重破壞。

英國議會下議院國防事務委員會主席托比亞斯·埃爾伍德議員(Tobias Ellwood MP)也支持實施全面或局部禁飛,他促請北約鑒於存在平民傷亡與戰爭罪行嫌疑,予以介入。

但北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)排除了北約介入的可能性。他在星期一(2月28日)對美國全國廣播公司(NBC)說:「我們無意進駐烏克蘭,不論是地面還是空中。」

英國國防大臣華萊仕(Ben Wallace;華禮仕)表明,英國不會在烏克蘭協助執行禁飛區,因為與俄羅斯戰鬥機交火將引發「橫掃歐洲的戰爭」。

華萊仕接受BBC電台第四台晨間新聞欄目《今日》(Today, BBC Radio 4)採訪時說:「我不會挑起歐洲大戰,但我會盡我所能把軍備送到烏克蘭,用盡這些軍備來幫助他們守住寸土寸金,我們會支援他們。」

美國也以類近原因排除設立禁飛區。

許多人對普京此舉的解讀是,這首要是為了公開發出信號,而非真的有意使用此等武器。

然而,一場新的世界大戰終將演變成核戰爭的暗示,即便是如何模糊,在念及平民百姓遭殃的可怖畫面之下,在烏克蘭上空實施禁飛區,機會極其渺茫。

禁飛區從前有被使用過嗎?

1991年第一次海灣戰爭(First Gulf War)過後,美國與盟國在伊拉克劃定了兩個禁飛區,以避免個別民族與信仰群體遭遇攻擊,而這並未獲得聯合國支持。

1992年巴爾幹衝突期間,聯合國通過決議,禁止任何未經授權的軍用飛機進入波斯尼亞領空。

波斯尼亞與利比亞這兩個禁飛區都是由北約部隊負責執行。

好文章出於 BBC

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