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穩定幣 USDC 的主要發行商 Circle 周一在官方申報文件中披露，該公司於今年 7 月收到來自美國證管會（SEC）的「調查傳票」，要求提供營運等相關資料。Circle 雖未透露 SEC 調查目的，但傳票發出的時機，恰好就在該公司推出首款高收益信用產品 Circle Yield 之後。
文件中沒有提到 SEC 的調查重點，Circle 也並未回應媒體置評請求，但在申報文件中表示：
2021 年 7 月，我們收到美國證管會執法部門的調查傳票，要求提供某些資產、客戶計畫和營運的文件及資訊。我們正全力配合調查。
不過，Circle 6 月才宣布向機構投資人推出加密收益暨財富解決方案 Circle Yield，結果一個月後就收到 SEC 的傳票，時間點惹人猜疑。該公司宣稱，「Circle Yield 向企業和金融機構提供了一種獨特且完全有保障的收益服務」，允許投資人以「受到良好監管」的途徑來平衡投資風險，並由百慕達金融管理局（BMA）負責監管。
Circle 稱 Circle Yield 是「展開加密貨幣借貸的有力新方式」，以發行量達 250 億美元的穩定幣 USDC 市場作為建構基礎，讓投資人用比特幣充當抵押品進行超額抵押質借，借貸期限從最少 1 個月到 12 個月，年度收益率（APY）可高達 6%。
Circle 不是唯一一家引起 SEC 注意的加密貨幣發行商。作為 USDC 發行聯盟 Centre Consortium 的成員之一，加密貨幣交易所 Coinbase 原本計畫推出加密貨幣理財產品 Coinbase Lend，允許投資人透過放貸 USDC 賺取利息，卻在上月遭到 SEC 警告，稱該產品是一種證券，若 Coinbase 堅持推出，當局將採取法律行動。
這有效凍結了 Coinbase 的新產品上市計畫，也反映出美國證管會今年對加密資產領域的監管力度加大，一再主張更多執法權。這不是 Circle 首次被 SEC 盯上。Circle 正處於準備透過 SPAC 合併上市的關鍵時期，今年 8 月才同意向 SEC 支付逾 1000 萬美元，解決前子公司 Poloniex 未經註冊營運一事。
新任 SEC 主席詹斯勒（Gary Gensler）日前接受《華盛頓郵報》訪問時強調，SEC 擁有對加密貨幣產業的「強大」主管權力，稱大多數加密貨幣都有證券合約屬性，認為應對這類提供加密貨幣交易與借貸的平台進行監管。
詹斯勒也提到，聯邦政府對穩定幣的關注正在上升，財政部長葉倫（Janet Yellen）已指示 SEC 整理一份針對穩定幣的報告。SEC 正與銀行監管機關合作，以便取得國會授權擴大對穩定幣的監管權力。
他形容，如今加密貨幣產業就像是「西部荒野」（Wild West），那些穩定幣則是賭博的籌碼。「我們在西部荒野有很多賭場，那些穩定幣就是撲克籌碼。」