香港兩金管部門相繼發聲:擬強制發牌監管「虛擬資產服務商」









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香港財經事務及庫務局局長許正宇昨(2)日在「香港金融科技周」發表線上致詞時表示,香港當局目前正針對「虛擬資產服務提供商」(Virtual Asset Service Providers,VASP)訂立發牌制度,稍後將就此制度的建議進行公眾諮詢。

對此,香港證監會行政總裁歐達禮今(3)日也表示,政府即將公布全新的發牌制度建議。根據相關反洗錢條例,無論是「證券型代幣」或「非證券型代幣」的交易服務,所有虛擬資產交易平台,「只要在香港營運或目標是在香港投資」,都需要向證監會申請牌照,否則屬於違法。

歐達禮表示,證監會去年底公布的監管沙盒(Regulatory sandbox)屬於自願性參與(opt-in),是選擇性做法,但如今如果要實行新制度,所有虛擬資產交易平台都會受監管,連同去年框架,可確保公平競爭環境,同時減低投資者風險。

許正宇也強調,這次建議的發牌制度屬強制性,而非自願性,即所有虛擬資產交易平台都必須先向香港證監會取得牌照,等於要求這些平台在「陽光」下運作,並執行《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》下的相關措施以及其他保障投資者和防止市場操控的要求。

許正宇指出,這將為虛擬資產市場的發展取得監管與發展之間的平衡,既為投資者提供更佳保障,又同時促進行業發展,有助吸引高質素的虛擬資產交易商落戶香港,讓這新資產類別進一步豐富香港作為綜合型國際金融中心的內涵。

他坦言,為了遵循國際組織有關「虛擬資產反洗錢」的監管建議,香港在採取行動方面,雖說最直截了當的方法可能是完全禁止虛擬資產,但他反而認為,

這將抹煞虛擬資產作為新興及另類投資產品在香港的發展空間,亦不符合本屆政府在當好「監管者」的同時,要作為「促成者」及「推廣者」的施政方針。

區塊客上週報導,許正宇回應立法議員提問時表示,香港政府目前正考慮就「數位人民幣」項目跟中國當局展開合作,為此,金融發展局並已成立工作小組,目的就是為了研究香港如何把握數位人民幣發展的機遇。











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