「數位美元」終於有動靜！FED 認了：正進行實驗

美國聯準會（Fed）正積極研究分散式帳本技術（DLT），以及如何將其運用於把美元數位化。

聯準會理事 Lael Brainard 表示，聯準會過去數年來一直在測試分散式帳本技術，研究數位貨幣對現有支付生態體系、貨幣政策、金融穩定性和銀行業的影響。她週四在舊金山聯邦準備銀行創新辦公室時間會議上表示：

考量到這些關鍵問題，聯準會積極進行與分散式帳本技術和數位貨幣可能運用案例的相關研究和實驗。

Lael Brainard 表示，新冠疫情更突顯出，人們在獲取資金之時，除了必須考量到即時性以外，可信度也是一大關鍵。她說：

新冠病毒危機慎重提醒我們，讓所有美國人都可能使用有韌性、可信賴的支付基礎設施的重要性，值得注意的是，在新冠病毒危機初期支出急劇減少之後，許多家庭從收到緊急救濟金的那一天開始提高支出。

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以數位美元做為分發緊急刺激資金措施的概念並非新鮮事。從 3 月以來，國會一直在考慮此一想法，然而，並未產生具體措施來打造基於區塊鏈的美國央行數位貨幣。

美國國會議員曾向聯準會主席 Jerome Powell 問到數位美元的可能優點。聯準會去年 11 月表示，正在「仔細分析」相關可能好處與成本。

Jerome Powell 當時表示，聯準會並未積極發展數位美元，因為數位美元它可能無法為美國消費者提供像其他國家的央行數位貨幣為他們公民帶來的好處，且也有隱私和消費者保障等疑慮。

Lael Brainard 在她週四的演講中呼應這些疑慮，但指出聯準會正進一步維持實驗做法。她說：

為了強化聯準會對數位貨幣的了解，波士頓聯邦準備銀行正與麻省理工學院的研究人員合作，建立和測試一種讓央行使用的假設性數位貨幣。這些實驗的程式碼將以開源形式公布，讓大眾都能進行實驗。

Lael Brainard 表示，其他央行數位貨幣與比特幣、Libra 等民間加密的存在，凸顯美國要評估加密貨幣的必要性。她補充道：

包括央行數位貨幣在內的數位貨幣代表諸多機會，但也帶來與隱私、非法活動和金融穩定相關的風險。這種展望更強化有關央行數位貨幣應維持成為主權貨幣、做為國家支付體系基礎的呼籲。

她也指出，中國在發展央行數位貨幣方面腳步大幅超前，並表示，由於美元在世界扮演的角色，聯準會有必要維持在研發與政策發展前端的地位。

此前，美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席 Chris Giancarlo 也曾說過類似言論。他說，數位美元將在必須迅速分發或轉移資金的時刻，讓美國受惠，並繼續維持美元在全球經濟中的主導地位。Chris Giancarlo 現在是 Digital Dollar Project 的主管，推動美元數位化。

不過，Lael Brainard 也指出，在美國考慮央行數位貨幣前仍有許多問題要處理，包括央行數位貨幣是否由聯準會發行後，依法成為法定貨幣。