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據悉,上述《密碼法》是於 2019 年 10 月表決通過的。簡言之,中共當局將經由「國家密碼管理局」,針對全中國的網路密碼事宜進行管理及領導,規定所有網路密碼將由國家統一管理。2020 年元旦起,新上路的《密碼法》將會把密碼分成「核心密碼」、「普通密碼」以及「商用密碼」,國家級保護的為核心密碼、普通密碼,都是國家秘密,而商用密碼不列機密,使用的範圍則是公民、法人和其他組織。
值得注意的是,《密碼法》旨在管理加密法則,並不涉及密碼格式,立法目的是為了規範密碼應用與管理,促進密碼事業的發展,以及保障網路與訊息安全。另一方面,中國政府不希望民眾使用一些中國政府不能拆解的加密方式,所以新密碼法則推出時,都需要由國家密碼局進行審查。
對此,《日本經濟新聞》報導指出,中國通過《密碼法》之後,領導層便公開呼籲力推區塊鏈技術發展,這是因為「密碼法將為區塊鏈技術發展,以及數位人民幣的發行奠定基礎」。
儘管中國人民銀行先前曾明示,數位人民幣並不依賴某一特定的技術路線,但《日本經濟新聞》依舊認為,中國在這方面很可能會採用區塊鏈技術,而為了防止數據被篡改,因此需利用密碼對每筆數據進行保護。也就是說,中共此舉似乎是為了培育數位時代的核心技術——區塊鏈,並為基於區塊鏈技術的數位人民幣提供法律依據。