白宮大肆抨擊數位資產:沒用例、沒好處、沒價值

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拜登政府今(22)日公布年度《總統經濟報告》,給數位資產描繪出一幅黯淡的景象,抨擊數位資產的用例尚未實現、並未帶來好處、沒有基本價值,並且暗示數位資產將給消費者、美國金融體系帶來風險。

這份長達 513 頁的《總統經濟報告》是拜登工作團隊最詳盡的經濟及經濟政策分析,但同時也可能標誌著拜登政府對加密資產的立場轉變,從「表面上的模凌兩可」轉變為「公開對抗」。

白宮經濟顧問委員會在提交給國會的《總統經濟報告》中,對數位資產的好處提出重大質疑,他們意識到,數位資產一直以來被吹捧為「知識產權和金融價值的分配工具」、「更好的支付機制」、「實現普惠金融的途徑以及切斷金融中介商的方式」,然而,「到目前為止,加密資產沒有帶來任何這些好處」。這份報告稱:

事實上,迄今為止,加密資產似乎並未提供具有任何基本價值的投資,也無法作為法定貨幣的有效替代品、改善普惠金融或提高支付效率;相反,他們的創新主要是創造「人為的稀缺性」以支持加密資產的價格—— 其中有許多加密資產並沒有基本價值,這引發了一個問題:在「保護消費者、投資人乃至整個金融體系,讓他們避免受到與加密資產相關的恐慌、崩盤和詐欺等影響」這方面,監管的作用、角色是什麼?

既不是有效的價值儲存手段,也不是有效的支付手段

白宮經濟顧問委員會表示,美國聯準會(Fed)即將推出更快的支付網絡,這可能會消除對數位資產的大部分爭論,並表示「對國家金融基礎設施的持續投資有可能為消費者和企業帶來巨大利益。」

然而,該報告雖然不排除美國未來將推出央行數位貨幣(CBDC),但卻對其可行性表示懷疑,稱「數位美元」可能會損害信貸可用性,並增加銀行擠兌的風險。

這份報告還指出,分散式帳本技術的一些好處可能會在未來實現,更特別引述了紐約聯邦準備銀行對「批發型 CBDC」所進行的先導測試,並表示這項技術能實現銀行間幾乎即時的支付,包括跨境交易。

白宮還認為,數位資產既不是有效的價值儲存手段,也不是有效的支付手段。 報告中寫道:

數位資產同時被宣稱為「貨幣」和「投資工具」,這也存在衝突。作為貨幣,這種工具應該具有穩定的價值,表現出有限的價格波動。但作為一種高風險資產,它應該經歷價格波動,投資人才能獲得高預期回報,而當資產的風險越高,它就越不可能有效地充當貨幣。

報告認為,穩定幣成為「被廣泛採用的支付工具」的前景也同樣黯淡,寫道「缺乏贖回權的穩定幣持有人可能無法找到願意與其交易以退出穩定幣頭寸的交易對手」,並補充說,穩定幣「風險太大」,尚不能用於廣泛的支付目的。

加密貨幣交易所、挖礦、DeFi 也遭殃 

白宮接著在報告中指出,加密貨幣交易平台經常不遵守證券和其他金融監管法規,存在大量詐欺以及在現有交易所被禁止的異常活動。

此外,白宮還抨擊了工作量證明(PoW,俗稱挖礦)共識機制,認為挖礦、礦場對於所在社區「幾乎沒有任何貢獻或好處」,同時增加了當地的能源成本,並增加了電力危機的風險。

同樣的,DeFi 也逃不過白宮的非議:

儘管 DeFi 應用聲稱通過降低中介費用來幫助擴大獲得信貸的渠道,但它們給投資者帶來了嚴重的風險,並至少給更廣泛的金融體系帶來了兩種風險:使用大量槓桿,以及在不遵守適當規定的情況下履行受監管的職能規定。

在數位資產章節的結尾,白宮敦促監管機構「必須吸取文明所吸取的教訓,從而依靠經濟原則來監管加密資產」。然而,報告中對數位資產所提出的批評,究竟是否反映了政府中的多數意見,這點還有待觀察。


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