加拿大的加密寒冬:幣安等多家主流交易所退出,礦業份額減半

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原文作者:Nancy

原文來源:PANews


加拿大正加速收緊對加密貨幣領域的監管。今年 2 月,加拿大證券管理機構(CSA)出台嚴苛的監管規定後,幣安、OKX 和 Bybit 等交易平台接連宣布撤離,這些平台退出加拿大市場前,都曾被安大略省證券委員會(OSC)指控或處以罰款。

而 Coinbase、Kraken 和 Gemini 等則選擇繼續留在加拿大市場,並已與加拿大監管機構簽署預註冊承諾,其中 Kraken 表示在其他幾家競爭對手退出後,其客戶存款在數週內增長了 25%,下載量則增加了五倍。

加拿大監管環境不斷收緊,加密貨幣發展遇急剎車

根據 CSA 發布的加密貨幣新規顯示,交易所和其他平台除了被要求必須遵守「加強的投資者保護承諾」,並規定在加拿大營運的加密交易平台必須在申請註冊的同時,在 30 天內向其主要監管機構提供一份加強的預註冊承諾,還要求加密貨幣平台做出一些新承諾並在 3 月 24 日前完成,包括交易所需隔離託管用戶資產、禁止向任何加拿大用戶提供保證金或任何形式的槓桿交易,及禁止未經 CSA 許可出售穩定幣及專有代幣(平台幣)。

據悉,CSA 此次加密貨幣監管制度的更新是由 OSC 推動的。安大略省證券委員會負責管理安大略省證券法和商品期貨法,是加拿大最大的證券監管機構,擁有和管轄多倫多證券交易所。

對於在加拿大營運的加密交易所而言,監管的加強無疑增加了他們的合規成本。但如果不能或不願遵守 CSA 的規定,他們則被要求需要採取適當措施讓現有加拿大用戶退出,並施加限制以防止加拿大用戶訪問其產品或服務。

而這種監管方式,相比幣安等交易所選擇退出以示「抗議」外,沒有發行平台幣的 Coinbase 則表示贊同。不久前,Coinbase 國際和業務發展副總裁 Nana Murugesan 曾表示,相比美國,他更喜歡加拿大的監管方式。

Coinbase 看到監管機構有兩種行動方式:一種是參與式監管;另一種是通過執法進行監管。後者很難,因為從業者不知道規則是什麼。但加拿大的監管機構肯定是前者,Coinbase 喜歡這種參與式監管。

實際上,自去年以來,加拿大就不斷採取加密監管行動,包括禁止加密貨幣的保證金/槓桿交易、暫停新的加密挖礦項目等,這也使得該國在加密領域的發展步伐大幅放緩。例如,作為曾經的礦業強國之一,加拿大的加密貨幣礦業份額也因政府監管驟降。chainbulletin.com 的全球比特幣挖礦地圖顯示,截至 6 月 2 日,加拿大擁有的全網比特幣算力佔比為 6.48%,而在 2021 年其市佔則約為 13%。

再比如,加拿大最大銀行——加拿大皇家銀行(RBC)相關聯的投資組合經理開始在今年一季度大幅減持加密股票。根據 RBC 向美國證券交易委員會(SEC)提交的總計 34 家關聯實體(包括與 RBC 有業務往來的外部資產管理公司)的文件,一些加密股票被完全剔除,包括陷入困境的加密友好銀行 Signature 以及比特幣礦企 Argo、Mawson Infrastructure 和 Iris Energy。與此同時,這些實體還減持了加密貨幣相關概念股,如三分之二的 Bakkt 股票、三分之一的 MicroStrategy 股票以及 11% 的 Coinbase 股票。

監管升級背後有何原因?

加拿大曾被視為加密友好國家之一,包括 2013 年世界首台比特幣 ATM 機在加拿大溫哥華面世、2014 年通過世界上第一部關於數位貨幣的全國性法律、2021 年推出了世界上第一個比特幣 ETF 等。可以說,加拿大一直走在加密貨幣創新的前沿。

而加拿大加密監管環境收緊背後,其實有著多方面原因:一方面,加拿大接連曝出多個加密貨幣醜聞事件。比如,2018 年底,加拿大最大的加密貨幣交易所 QuadrigaCX 創始人 Gerald Cotten 在印度旅行時驟然離逝,導致約 11.5 萬名用戶價值超 1.9 億美元的資金無法被收回。而在 OSC 對該平台倒閉的調查顯示,該交易所的「運作模式像個龐氏騙局」,並曝出創始人挪用客戶資金支撐其奢侈的生活,以及用於其它交易所設立的虛假帳戶中進行交易等。而在不久後,加拿大金融監管機構不列顛哥倫比亞證券委員會(BCSC)卻被曝出不僅從未對 QuadrigaCX 實施監管,還被質疑在查封加密交易所 Einstein 期間耗盡了該交易所錢包的全部資金,總額在 800 萬美元至 1000 萬 美元之間。

另一方面,加拿大多個養老基金因加密投資蒙受損失並引起了政府的注意。比如,常年位列加拿大前五大養老基金的安大略教師退休基金(OTPP)曾在 2021 年 10 月向 FTX 、FTX US 共投資了 7500 萬美元,並於 2022 年 1 月對 FTX US 追加了 2000 萬美元的後續投資,雖然兩筆投資佔退休基金總淨資產的不到 0.05%,但隨著這筆投資減記為零後,該基金就停止涉足加密貨幣領域;加拿大第二大養老基金 Caisse de Depot et Placement du Quebec 則向破產的加密借貸平台 Celsius Network 投資了 1.5 億美元;加拿大第三大養老基金 Teachers 於 2021 年 10 月份參與了 FTX 以 250 億美元估值完成的 4.2 億美元融資,或也因 FTX 事件面臨巨額投資損失;安大略省市政僱員退休系統(OMERS)在退出前曾參與投資過部分加密資產;加拿大最大的養老基金 CPP Investments(CPPI)則表示將不再研究數位資產領域的投資機會等。對此,加拿大聯邦政府在新的 2023 年預算計劃中指出,為了幫助保護加拿大退休人群,政府將要求受聯邦監管的養老基金向加拿大金融監管局(OSFI)披露其加密資產敞口。

不過,加拿大仍是個具有吸引力的市場,據 OSC 於 2022 年底發布的研究顯示,超過 30% 的加拿大人未來一年計劃購買加密資產。因此,OKX、幣安等這些平台在選擇退出市場後,仍表示將會與加拿大監管機構合作和交流,以期達成一個更為周到全面的加密監管框架。


(以上內容獲合作夥伴 PANews 授權節錄及轉載,原文連結

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