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立法院會7月16日經三讀修正國家通訊傳播委員會（NCC）組織法第4條條文，規定NCC委員改為「任滿得連任一次，已連任者不得再任」，及刪除延任規定，也增訂行政院長補足提名期間的規定。新法通過後，NCC委員有可能只剩3人，依現行規定將無法召開NCC委員會，預計九月上市的iPhone16新機將有可能無法通過型式認證而無法在台上市。
NCC組織法第四條三讀修正內容為何? 為何修法後會造成iPhone16無法上市呢? 該如何解套? 以下作一說明:
圖片來源: 競新聞
1.NCC組織法第四條修正內容:
現行NCC組織法第4條條文規範，本會置委員7人，均為專任，任期4年，任滿得連任。經國民黨立委強力運作及民眾黨立委棄權下，於7月16日三讀通過修正案，新條文規定，本會置委員7人，均為專任，任期4年，任滿得連任一次，已連任者不得再任。另，刪除現行第4條第5項條文，即「本會委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止，不受第一項任期之限制」。委員出缺時，其繼任委員的任期至原任期屆滿之日為止。如因立法院不同意或出缺致委員人數未達足額時，行政院長應於3個月內補足提名。
2.為何NCC新任委員難產，iPhone16新機上市可能卡關?
由於NCC現行七位委員將有4位將於7月底到任，確定將僅剩3位委員。因人數無法過半，八月起將無法再召開NCC委員會會議。根據【國家通訊傳播委員會委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點】：「電信管制射頻器材進口專案核准文件及核准證之核發，必須按委員會議決議要旨，由主管業務單位循文書程序發文，並應於一週內擬具處理結果之案件清單，提報委員會議審議並確認須提報委員會審議並確認。」 若依照現行規定，一旦NCC委員八月起無法組成四名(含)以上委員，後續手機相關產品之型式驗證審議將無法獲得NCC委員會會議追認，新款iPhone的確會因無法獲得「電信管制射頻器材進口核准證」導致無法在台如期上市。
iPhone16無法獲得「電信管制射頻器材進口核准證」 ，該如何解套?
針對NCC委員會恐將於8月迎來只剩3名委員的窘境，若要避免影響台灣民眾購買新機的權益，可解套方法如下:
A.修改NCC「審議及分層負責作業要點」:
為避免無法召開合法且有效的NCC委員會而影響民生，NCC下周將召開委員會研議NCC「審議及分層負責作業要點」的組織法9條2項6款有關公告案、許可案以及有關經營權核照變更的規定，在法律的許可範圍之內做一些審議以及分層負責的事項重新調整。以即將於9月上市的iPhone16審驗為例，若能修正審議作業要點「取消型式認證的效力須經委員會追認」，就可望解套。至於有線電視頻道，去年8月新聞台已全數完成換照，即將屆期的3、4個頻道，將趕在7月底完成換照。
B.副主委翁柏宗願意或能夠延任:
現任副主委翁柏宗被提名延任為下一任委員，但尚未經過立法院同意。另外，翁副主委乃是兩任退休之後再擔任，在新法通過後，其任期是否可以重新計算，現在是第一任還是第三任需要被討論。 認定的權責在行政院或立法院，並不在NCC。
由於七月底將屆，在目前朝野嚴重對立下，要期待在野立委守約不杯葛新任NCC委員基本上是緣木求魚。若要避免影響iPhone16..等新機上市，目前唯一且可行的解套方式就是下周NCC召開委員會會議，修正審議作業要點「取消型式認證的效力須經委員會追認」 囉!