美國證管會 (SEC) 數位資產與創新顧問 Valerie Szczepanik 在 13 日 Consensus 2019 會議上表示，尋求將 IEO 代幣上架的平台可能面臨監管問題。
被稱為證管會「加密沙皇」的 Valerie Szczepanik 在談及 IEO 時表示，尋求對 IEO 代幣上架收取手續費並為發行方吸引買家的平台可能涉及經紀-經銷商 (Broker-Dealer) 行為。她指出，「如果他們協助的是美國發行方或美國買家，如果他們在美國市場進行營運，如果他們沒有註冊，那麼他們將會在美國陷入麻煩。」
Szczepanik 進一步提到去年 9 月的 TokenLot 案例，該例在這方面可做為借鏡。TokenLot 是由 Lenny Kugel 與 Eli L. Lewitt 兩人為首的加密貨幣經紀-經銷業者，在行銷時號稱該平台為「ICO 超級商店」。她說：「這是個協助介紹 ICO 給買家的平台… 在這個案子中，執法單位控訴這個平台是以未經註冊的經紀-經銷的身分行事，並參與違反這側條例的經銷。」
當時，美國證管會指控 Kugel 和 Lewitt 兩人在沒有於美國註冊事業的情況下違反法律。TokenLot 同意支付 47 萬 1,000 美元的罰款，但未承認或否認調查結果。
在今年 4 月初，美國證管會公布一套由 Szczepanik 與另一名委員 Bill Hinman 所發展的架構，用來協助市場參與商確定特定的數位資產是否被視為投資合約、進而被視為證券。這套架構的目的是做為一種分析工具，協助 ICO 營運業者或代幣發行方來判斷他們的代幣發行是否可能成為聯邦證券法的監管對象。
Szczepanik 先前曾表示，在急遽發展的穩定幣領域中，資產可能會面臨當前的證券法法遵問題。
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