SEC 主席：並非所有 ICO 都是欺詐

美國證券交易委員會 (SEC) 最高級別的官員似乎正在軟化他對 ICO 的立場。

本週四在普林斯頓大學的一場「加密貨幣與 ICO」演講中，SEC 主席 Jay Clayton 對聽眾提問「是否所有 ICO 都是欺詐」做出回答：絕對不是。

作為演講的開場，Clayton 對學生說道他相信 「對金融業來說，分布式帳本技術有著不可思議的前景」，而 SEC 近幾個月來採取的行動有助於使這個產業更加成熟。他告訴聽眾：

SEC 在華盛頓採取的態度對其他領域的分布式帳本技術產生了不利影響？我的簡短回答是『我希望那實際上能產生幫助』，因為這項技術正被利用來詐騙。歷史證明，政府會嚴厲地反對那樣的技術。

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Clayton 表示如果不阻止欺詐者，那麼將出現監管態度搖擺不定的嚴重風險。因此監管行動將會非常嚴格，並將限制這種新型證券的功能。

名稱與本質

此外，Clayton 也討論這這個行業不斷變化的名詞術語。

他表示，代幣銷售的一個問題就是發行方企圖把它們歸類為「功能代幣」，表面上可以讓它們擺脫「證券」的名號。他重申了他的觀點，雖然幾乎所有的發行方都聲稱是在販售產品，但事實上它們確實是證券。

Clayton 用一個比喻來描述「功能代幣」和「證券代幣」之間的區別：

如果我有 1 個洗衣店代幣，讓我可以洗衣服，那就不是證券代幣。但如果我有 10 個洗衣店代幣，而洗衣店才正要發展起來，這些代幣代表未來能使用的東西，而我買下它們是因為我能賣給明年新入場的人，那麼就是證券。

然而他也表示，隨著行業發展，代幣是否符合證券的標準亦隨著時間推移而改變。今天是證券不代表明天也是證券，反之亦然。

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