有需求就該準備發行!歐洲央行:明年中前展開研議「數位歐元」

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歐洲央行(ECB)在 10 月 2 日公布的一份報告中表示,央行可能會在 2021 年中期前,開始認真研議「數位歐元」。

這份報告檢視數位歐元可能會如何影響零售支付,以及如何能保護未來的支付。報告還探討,虛擬貨幣在整個歐元體系中的合適性,並提及:

雖然尚未決定是否需要發行數位歐元,但若需求攀升,則應該準備發行。

不過,報告仍未具體指出,歐洲央行如果要設計數位歐元時,會採用何種模式。報告指出,歐洲央行可能會在明年中之前展開一項虛擬貨幣計畫,「以確保能取得開放性問題的重要答案」,還可能會研究要發展數位歐元與執行試驗的各種階段。

報告說,在確實討論發行之前,歐洲央行必須要考量利益相關各方的看法。歐洲央行的報告指出,數位貨幣可能會帶來更多的金融普惠性:

數位歐元的可能優勢,以及零售支付版圖的大幅變化代表著,歐元體系必須要為未來發行做好準備。在快速變化的數位世界中,數位歐元可藉由提供公民一種能取得安全的貨幣形式,來支持歐元體系的目標。這將支持歐洲邁向持續創新。它還會藉由為海外支付服務業者提供一種另類方式,在歐洲海內外進行更快速且更有效率的支付,為其策略自主性有所貢獻。

歐洲央行表示,如果要創造數位歐元,必須達成幾個要求。第一是必須跟上技術,而且必須要是標準化、能在整個歐元區相容的前端解決方案,還要能與民間支付解決方案相容。第二是必須與現金的特色相符合,像是人人都能輕鬆使用、不收手續費,而且保護隱私。

數位歐元還必須具有下列功能,包括像是和外國貨幣支付方案一樣具有吸引力、必須是改善貨幣政策傳達的工具,也必須能透過與其他支付服務不同、且具韌性的管道使用,並且可以禁得起全球疫情等極端事件。

歐洲央行表示,數位歐元也必須在歐元區之外能夠採用,而且要能節省成本、設計必須環保,代表必須基於最大化減少生態足跡的技術進行設計。

對歐洲央行來說,數位歐元必須避免成為投資工具,甚至避免被視為是加密貨幣或穩定幣,此外,還要成為一種能夠避免價格波動的主要形式支付工具。報告指出:

由於貨幣政策傳達面臨風險,加上金融穩定性風險之故,數位貨幣不可以吸引非常大量的投資資金流。然而,如果因為嚴格的限制,或者因為在相對較低的門檻上進行抑制,導致數位歐元的個人持有量太低,則數位歐元作為支付工具的吸引力將降低,與其他工具相比較不具競爭力。

報告還討論到有關要推出數位歐元的各種相關技術和組織模式,不過歐洲央行強調,希望與其他利益相關者展開有關數位貨幣的討論,而且該報告也未提到這種數位歐元要如何流通的具體方法。

歐洲央行總裁 Christine Lagarde 上個月表示,雖然她個人予以支持,並強調數位貨幣不會取代法定貨幣,但歐元體系尚未決定是否推出數位歐元。



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