3 月才說「不建議發行央行數位貨幣」 BIS 總裁今卻發聲力挺各國開發

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國際清算銀行(BIS)總裁 Agustin Carstens 日前向英國《金融時報》透露,該機構正全力支持全球各國開發央行數位貨幣(CBDC)。儘管過去曾針對加密貨幣提出種種批評和質疑,但 Carstens 似乎已經意識到,「央行發行數位貨幣」這股熱潮勢不可擋。

今年初,素有「央行中的央行」之稱的 BIS 發布研究報告稱,全球至少有 40 家銀行正在執行研究計畫,並且試驗區塊鏈技術。目標是處理有關普惠金融(Financial Inclusion)、提高支付效率與資安等問題。報告指出,在分布式帳本上發行、而且能在端對端之間交易的 CBDC,能夠加速並以更節省成本的方式進行交易。

值得注意的是,Carstens 今年 3 月才對外發言,「建議不要發行央行數位貨幣」。理由是央行數位貨幣可能促使銀行擠兌發生,讓人們能夠加速把他們的資金從商業銀行移往央行帳戶,結果導致整體金融體系不穩定。

如今意識到許多央行正在探究 CBDC 的可能性,Carstens 表示,「我們正在努力,支持他們」。Carstens 還認為,若能證明公眾的確有此需求,這些產品很可能會較預期更早降臨,他最後強調,「我們必須能夠提供央行數位貨幣」。

Carstens 坦承,其他貨幣市場的發展確實將影響各國央行推行數位貨幣的計畫。上個月,BIS 發布另一項報告稱,儘管 Facebook 的加密貨幣項目 Libra 將能迅速建立起主導地位、增強金融包容性,但同時,它也可能對金融穩定、競爭環境和數據保護構成威脅。因此,各地監管機構需要進行協調,以確保「大型科技公司和銀行之間維持公平的競爭環境」。

至於 Libra 項目背後的隱憂,Carstens 回應道,「問題是這個貨幣(Libra)將如何被使用?是否將會有信息發現機制?數據隱私又將如何被保護?所以,規範此類加密貨幣網絡最直接了當的方式就是—— 從洗錢問題開始著手。」

6 月 20 日,英格蘭銀行(英國央行)行長 Mark Carney 出席活動時表示,分佈式帳本技術(DLT)項目有潛力將「激活數十億英鎊的資本和流動性」,未來或將與相關技術業者密切合作,更坦承曾接獲多次建議發行數位代幣(如公共事業結算幣),完全由中央銀行的資金支持,並允許即時結算。



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