新加坡金管局:證券法應如何適用加密貨幣,從未像現在如此緊迫!

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新加坡金管局官員 Lim Tuang Lee 近日公開表示:證券法應如何適用於加密貨幣的問題從未像現在這樣緊迫。Lim 同時效力於國際證券委員會組織 (IOSCO) ,預計將在 2023 年底之前,發布一套針對加密貨幣和 Defi 的政策建議。
(前情提要:新加坡擬嚴管「對散戶零售加密貨幣」,但金管局大讚穩定幣、CBDC 有潛力)
(背景補充:美國監管|SEC:加密貨幣是屬於證券,前 CFTC 主席力駁「應合建自監組織來管」

 

密貨幣蓬勃發展的趨勢下,監管機構能否追上腳步,進行必要的管制與規範,是當前各國政府面臨的重要考驗。據《The Block》昨(3)日報導,新加坡金管局資本市場部助理董事總經理 Lim Tuang Lee 近期在倫敦的一次演講中表示:

證券法應如何適用於加密貨幣的問題從未像現在這樣緊迫。

Lim 表示全球加密貨幣監管格局錯綜複雜,不同司法管轄區對可能類似於傳統證券的加密貨幣項目,寬鬆程度差異很大,有些地區接受讓一些公司以其他地區認為非法的方式經營,這問題迫切需要解決。

延伸閱讀:美國監管|SEC:加密貨幣是屬於證券,前 CFTC 主席力駁「應合建自監組織來管」

IOSCO 正針對加密貨幣和 Defi 制定規則

Lim 同時還擔任國際證券委員會組織 (IOSCO) 金融科技工作組的主席,該小組最近負責為全球證券監管機構制定一套針對加密貨幣的政策建議。根據 IOSCO 上個月發布的路線圖,該建議將分為兩個主工作項目:

  • 一個專注於加密貨幣資產:將由英國金融行為監管局領導,專注於「推動公平透明的市場和有序培育」以及「解決市場適當性和操縱問題」等
  • 另一個則專注於 DeFi:由美國證券交易委員會(SEC)領導,其重點是在 DeFi 的常見互動、產品和服務中應用 IOSCO 的原則和標準,同時透明化 DeFi、穩定幣和加密資產交易之間的聯繫。
IOSCO 成立於 1983 年,是各國證券監管機構交換證券市場信息的機構。現在擁有 130 多個成員(司法管轄區)採用一套金融監管基準,稱為證券監管目標和原則,並已得到 G20 的認可。

延伸閱讀:歐盟計劃今年啟動 DeFi「嵌入式監管」試點,盼適應去中心化環境

IOSCO 的目標是在 2023 年底之前公佈建議,但有些專家認為這些建議不具有約束力,效果有限;且另有些人認為這進度可能太慢了。杜克金融經濟中心 (DFE) 金融政策總監 Lee Reiners 表示:

即使 IOSCO 推出了有用的建議,它們也不具有約束力,這意味著成員國理論上可以忽略它們.。

另外,美國羅格斯大學法學院區塊鏈和金融科技項目負責人 Yuliya Guseva 教授也表示:

如果 IOSCO 成功,或將助於實現國際協調…但這一切可能都為時已晚,投資者已經損失了很多錢,他們等待的時間越長,就會有越多的投資者被利用。

根據 DeFillama 數據,當前有超過 590 億美元存放在數百個 DeFi 協議中。Guseva 表示疫情大流行可能是造成延誤的原因。不過她表示:「遲到總比沒有好,我們現在需要開發它。」

圖源:DeFillama

2020 年以來,攻擊者從 DeFi 中竊取了超過 24 億美元

最後,Lim 在演講中提到,今年早些時候加密市場的劇烈崩盤在很大程度上影響了 IOSCO 制定「共同標準」的決定;同時多年來一直存在的駭客攻擊和詐騙,也凸顯了人們對加密市場公平性和彈性的擔憂。Lim 表示傳統的金融監管是針對中心化金融機構的,但由於 DeFi 協議是沒有中介的點對點系統,因此無法使用傳統框架對其進行監管。

DeFi 市場及其參與者……要麽在現有監管框架的範圍之外運作,要麽不符合適用的法規。

根據 The Block Research 的數據,自 2020 年以來,攻擊者已從 DeFi 協議中竊取了超過 24.5 億美元。

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