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美國證券交易委員會（SEC）19 日對加密貨幣投資研究公司 Token Metrics 創辦人 Ian Balina 提起訴訟，指控被告違反聯邦證券法。值得注意的是， SEC 在起訴書中主張，由於在美國營運的以太坊驗證節點比在其他任何國家都要多，故全球範圍內的所有以太坊交易，都應該被視為發生在美國。
（前情提要：以太坊合併》SEC 主席：PoS 加密貨幣皆可能受證券法約束！）
（背景補充：SBF觀點 | SEC支持國會給CFTC更多「非證券代幣」監管權利，將引發什麼疑問？）
美國證券交易委員會（SEC） 19 日對加密貨幣投資研究公司 Token Metrics 創辦人 Ian Balina 提起訴訟，指控他在 2018 年沒有針對提供和銷售 Sparkster 平台代幣 SPRK 向 SEC 提交註冊聲明，且不適用註冊豁免，他還涉嫌在社交平台上宣傳 SPRK 代幣 ICO 時，未披露自己獲得發行方的報酬。
值得注意的是，從 SEC 的起訴書中清楚可見，該監管機構對於以太坊的監管立場。在起訴書中，SEC 主張，SEC 有權起訴 Ian Balina ，不僅因為其案涉及在美國交易，還因為從本質上來說，整個以太坊網路都屬於美國政府的管轄範圍。
SEC 在起訴書中提及，發送給 Ian Balina 的以太幣 「是由以太坊區塊鏈上的節點網路驗證，這些節點在美國的密度比任何其他國家都高」，因此，SEC 得出的結論是「這些交易都發生在美國」。
延伸閱讀：以太坊合併》信標鏈 4 個質押池掌握 60.1% 驗證投票權，當中有何風險？
延伸閱讀：手握6成信標鏈驗證節點，營運商們誰敢力抗審查？Lido、Coinbase…立場整理
SEC 似乎認為，由於在美國營運的以太坊驗證節點比在其他任何國家都要多，故全球範圍內的所有以太坊交易，都應該被視為源自美國，根據 Etherscan 數據，目前有 45.85% 的以太坊節點在美國，相較之下，名列第二的德國佔比僅 19%。
對此，美國肯塔基大學法學教授 Brian Fyre 向 Decrypt 表示：
這種說法使 SEC 能夠把將在以太坊區塊鏈上開展業務，描述為在美國證券交易所開展業務，從他們的監管角度來看，這很方便，這讓事情變得簡單多了。
SEC 對所有以太坊交易都有管轄權？
如果 SEC 成功將以太坊的交易活動歸類為類似於美國證券交易所的交易活動，那就相當於監管機構對以太坊網路上的所有交易活動擁有管轄權，這將使 SEC 在監管以太坊（尤其是絕大多數 NFT 和 DeFi 活動的地方）和整個加密貨幣領域的角色大幅提升。
Brian Fyre 表示，SEC 在訴狀中的主張沒有法律效力，並且由於 SEC 對 Ian Balina 起訴的性質，法院不太可能針對此具體問題發表意見，但這並不意味著此主張沒有意義。
Brian Fyre 認為，SEC 可能正試圖將自身對以太坊是什麼、如何運作的看法，引入司法生態系，而這種對整體以太坊生態系都有管轄權的主張前所未有，他表示「這是我首次看到 SEC 真正闡述其如何理解以太坊生態系運作，以及他們為何認為以太坊屬於 SEC 的監管範圍」。
據動區此前報導，在以太坊合併（The Merge）於 15 日正式完成之後，SEC 主席 Gary Gensler 曾表態，允許質押代幣的項目和中介機構，可能都需通過用來確認是否為證券的「Howey 測試」，這加深了以太坊轉為 PoS 後可能被視為證券監管的疑慮。
Brian Fyre 認為，如今 SEC 的訴狀，與 Gary Gensler 那日說法的相似絕非偶然：
今天訴狀中的措辭，似乎完全符合 Gary Gensler 在聲明中的意思… SEC 將所有這些加密貨幣都視為證券，因此將就整個生態系做出監管決定。
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