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香港證監會 (SFC) 副行政總裁梁鳳儀女士在 4 月 13 日一場「新科技與資產管理」演講中表示，透過 ICO 的募款方式更適合創投基金。
梁鳳儀同時也是 SFC 於 2016 年初成立的「金融科技諮詢小組」主席，她將當前時代形容為「第四次工業革命」。
第一次工業革命是蒸汽動力，第二次工業革命是電力，第三次工業革命是數位力量。而她引用 Klaus Schwab 教授在其著作《第四次工業革命》中的說法，第四次工業革命的特點在於透過各式嶄新科技將現實世界、數位世界與生物世界結合起來。
梁鳳儀指出，雖然 SFC 作為證券監管機構的角色認為區塊鏈等創新技術有益，但也強調採用這項新技術有一些重要的注意事項：
雖然我們明白，創新科技 (例如區塊鏈技術) 或可提升效能並使金融服務更為普及，但這並不表示任何人有權在違反證券法例的情況下進行眾籌。鑑於這些項目有部分涉及大量技術內容且透明度低，一般投資者難以辨別哪些才是卓越的項目，而這項工作，會較為適合專業投資者 (例如創業投資基金)。
她補充道，使情況變得更複雜的是，許多這類集資活動，即使並非徹頭徹尾的欺詐，都令人半信半疑。基於發行人的跨境性質，以及加密資產的結構安排，它們並不受任何監管機構的管轄，故發行人能夠避過警方或監管機構的監察。
梁鳳儀表示，許多在 ICO 中認購代幣的千禧世代都明白代幣並無內在價值，他們奢望著代幣會在第二市場迅速升值。比特幣價格的快上快落掀起了炒賣加密資產的熱潮，並帶動了只受到很少或完全沒有監管的加密交易所在亞洲各地冒起。
在香港，假如 ICO 涉及的代幣符合「證券」的定義，則對這類數位代幣進行交易、提供意見、管理或推廣投資代幣的基金，均可能構成受規管活動。
她舉了一個個案，SFC 因關注到 Black Cell Technology Ltd 可能曾進行未獲認可的推銷活動及無牌活動而對其採取監管行動後，Black Cell Technology Ltd 隨即停止向香港公眾進行 ICO，同意取消有關交易並退還資金。
今年 3 月份在阿根廷舉辦的 G20 峰會上，各國領袖呼籲監管機構繼續監察加密資產及它們的風險。
就香港而言，除了採取執法行動，SFC 也與投資者教育中心合作，就 ICO 及加密資產相關的風險發表教育材料，並舉辦公眾教育活動。
香港交易所 (HKEX) 在 3 月份宣佈，將與澳大利亞證券交易所 (ASX) 就區塊鏈的創新和實施展開合作。而梁鳳儀在演講中也表示，SFC 已與英國、澳大利亞、馬來西亞、杜拜及瑞士等國的監管機構簽訂協議，為彼此之間金融創新的合作提供一個穩健的平台，並且分享各自的市場上有關金融科技的資訊。
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圖片來源：
- 1507622702SFC2: theasset
