美國懷俄明州立法定義加密貨幣 積極推動相關產業州法

美國懷俄明州立法機構在今年三月通過兩項加密貨幣友善法案，可用來交換商品和服務的 “效能代幣”(Utility Token)，因而在該州受到法律承認，對於加密貨幣兌換也更加便利。

兩項法案分別是 (1) 豁免效能代幣受限於證券法及金融機構法，(2) 放寬加密貨幣交易者或機構受金融機構法管轄。

據其第 70 號眾議院法案，透過 ICO 或其他方式提供 “開放式區塊鏈代幣”(Open Blockchain tokens)，也被稱為效能代幣法案，可以免除受限於證券法及金融機構法規定。法條中說明了開放式的定義：

「這個代幣不是被視為投資而銷售，其目的是交換商品或是服務。而且開發者與銷售商不得在二級市場上操弄代幣價格。」

其二，第 19 號眾議院法案在原案中，加註對於加密貨幣的定義，不將其視為有價物，也非價值儲存品，更不能視為法定代幣的媒介，讓加密貨幣交易者或機構可以減少麻煩。

懷俄明州將加密貨幣的定義及針對加密貨幣相關活動以及機構，立法作為描述，因此能具體在法律上作為討論，而非在舊法上各自解釋。聯邦證券法中的藍天法 (Blue Sky Law)，也允許各州在遵守原則下做變通。

懷俄明州是美國第 10 大州，也是人口最少的州。沒有州所得稅、企業收入及特許營業稅，只有 4% 的洲營業稅，還有嚴格的隱私法律、便宜電力與光纖網路。這確實可能會是區塊鏈產業一大誘因，而該洲也正積極推動相關法案。

該州科技部門在去年提出 ENDOW(Economically Needed Diversity Options, 經濟多元性需求)，一個提升經濟多元性的 20 年計畫，區塊鏈和加密貨幣就是重點。

「區塊鏈和加密貨幣具有能改變我們商業模式的潛力。」懷俄明洲長 Matt Mead 說。

過去由於法條內容較為嚴苛，該州使得美國知名加密貨幣兌換所 Coinbase 及其他兩間交易所，於 2015 年退出當地的服務。而通過這些法案，能使加密貨幣金融機構回到懷俄明洲。民間組織懷俄明州區塊鏈聯盟創辦人 Long 表示。

此外，該州通過了加密貨幣免除財產稅的第 111 號參議院法案。不僅如此，擬仿照德拉瓦州 (Delware) 的區塊鏈倡議，讓群眾以及企業降低他們的交易成本、加速與自動化作業，並避免詐欺行為。

該州的官員以及懷俄明州區塊鏈聯盟，都希望看到更多區塊鏈以及加密圈的人們，因新的法案而湧入當地。

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