美國加密幣監管再升級：Paxos 已被 SEC「盯上」，下一個是誰？

據《華爾街日報》2 月 13 日報導，據知情人士透露，美國證券交易委員會（SEC）已告知加密貨幣公司「Paxos Trust Co.」，正計劃起訴該公司違反投資人保護法，這是該機構不斷升級的加密貨幣執法行動的最新舉措。

知情人士稱，SEC 的執法人員向 Paxos 發出了威爾斯通知（Wells Notice），通常該機構使用該信函通知公司和個人可能採取的執法行動。該通知稱，Paxos 發行和上架的數位資產 Binance USD（BUSD）是一種未註冊的證券。無法確定 SEC 通知是否與 Paxos 的代幣發行、代幣上市或兩者相關。

幣安表示，BUSD 由 Paxos 發行和擁有，它只授權其品牌。「我們將繼續監測情況，」幣安在一份聲明中說。

Paxos 近日正遭遇多個監管機構的「圍攻」。據上週報導，紐約州金融服務部（NYDFS）正在調查 Paxos，具體調查範圍尚不清楚。而此前消息人士稱，美國聯準會（Fed）和金融監管機構美國貨幣監理署（OCC）正在進行大規模的加密貨幣去銀行化操作，OCC 不久會拿出一份文件，Paxos 和其他區塊鏈公司被 OCC 告知要撤回銀行執照申請。但 Paxos 對此予以否認。

由 Paxos 發行的 Binance USD（BUSD）是規模最大的穩定幣項目之一。根據 CoinMarketCap 數據顯示，截至 2 月 13 日，BUSD 市值 161 億美元，位居加密貨幣市值排行榜第 7 位，是第 3 大穩定幣，僅次於由 Tether 發行的 USDT 和 Circle 發行的 USDC，二者當前市值分別為 684 億美元和 412 億美元。

下一個是 USDC 嗎？

其實在 2 月 10 日就已經傳出 SEC 將向穩定幣發行方發送「威爾斯通知」的消息。2 月 10 日，推特用戶 @AP_Abacus 稱，「有消息指出，交易所和穩定幣發行人將在未來幾天和幾週內收到威爾斯通知。**特別提到了 Circle 和 Paxos。」

過去一周，美國監管機構開始針對加密貨幣產業加大採取執法行動。上週，消息稱 SEC 將禁止所有質押（Staking）業務。Kraken 上週與 SEC 達成和解，將立即停止在美國提供 Staking 業務，同時向 SEC 支付 3000 萬美元罰款。Coinbase 的 Staking 業務同樣岌岌可危，儘管該交易所還在極力否認其 Staking 業務屬於證券。Coinbase 執行長 Brian Armstrong 發推稱，「Coinbase 的 Staking 服務不是證券。如有需要，我們很樂意在法庭上為其辯護」。但 Coinbase 還能堅持多久呢？

此外，另一加密貨幣交易所巨頭—— 幣安 ——同樣處境堪憂。Paxos 被 SEC 盯上，最慌張的恐怕還是幣安，Paxos 發行的 BUSD 穩定幣使用最多的交易平台就是幣安，該平台上的絕大多少交易對都是由 BUSD 構成。尤其是自 2022 年 9 月之後，幣安已將用戶現有的以及新存入的 USD Coin (USDC)、Pax Dollar (USDP) 和 True USD (TUSD) 等穩定幣直接轉換成 BUSD，這使得 BUSD 的重要性進一步提高。BUSD 的穩定甚至生死對幣安影響極大。

2 月 13 日，@AP_Abacus 透露，過去一周只是執法行動的第一波浪潮，離開交易所，離開穩定幣，買比特幣和自託管幣。正如之前所說，SEC 的威爾斯通知已經發出，先是穩定幣發行商，之後是交易所。

如今 Paxos 已經做實，USDC 的發行方 Circle 還能躲得掉嗎？

Circle、Coinbase、Binance、Tether，下一個是誰？