美加密幣監管「倒退嚕」?SEC 刪除對「數位資產」的正式定義









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美國證券交易委員會(SEC)5 月 3 日在監管加密貨幣方面後退了一小步,從最新的避險基金規則中,刪除了對「數位資產」的第一個正式定義。

雖然 SEC 最初是在 2022 年修改避險基金強制揭露的提案中,納入了「數位資產」的正式定義,但 SEC 如今卻在委員核准的最終版本規則中,刪除這項定義。當局納入一個註釋來進行自我解釋,註釋指出:

委員會和工作人員仍在持續思索這一詞,因此目前不會在這項規則中的這一部分採用「數位資產」一詞。

儘管 SEC 目前決定退縮一小步,但勢必會繼續考量加密貨幣事務,原因是這種定義上的問題通常在執法行動及規定提案中,扮演著重要角色。

SEC 上個月重新開放先前提議的規則,重新定義「交易所」一詞,明確把去中心化金融(DeFi)納入到交易所的定義中。

上述的修訂是用來釐清把加密貨幣納入現有規則的多項近期政策之一,儘管這些修訂引發產業強烈批評,就連 SEC 五位委員中的兩位也提出批評。SEC 在 2 月也提出另一項提案,可能禁止投顧公司把資產投入加密貨幣產業。

在這周的避險基金規則中,原先擬議的數位資產定義並沒有爭議,該定義描述「採用分散式帳本或區塊鏈技術」的東西,同時包括「所謂的虛擬貨幣、代幣(Coin)與代幣(Token)」。

SEC 在其詞彙條目中隻字不提「數位資產」,不過,在 SEC 主席和其他 SEC 官員的演說中,這一詞卻是常常出現。

曾任 SEC 官員、現任 Mercury Strategies 合夥人 Anne-Marie Kelley 表示:

SEC 是個要求註冊業者維持透明度的監管機構,但它卻始終不對數位資產加以定義,這就是他們維持監管透明度的方式。

她說,SEC 刪除該定義的動機可能是覺得,任何認可「數位資產作為一種獨立性創新產品」的舉動,都會削弱該機構的訴訟立場,而他們的立場是:數位資產屬於證券,而且受 SEC 證券法的管轄。

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