劍指穩定幣籲嚴管！白宮示警：對「國際貨幣」構威脅

美國白宮針對穩定幣的諸多監管考量點發表一份聲明，內容包含可能對「價值與多種貨幣掛鉤的穩定幣」設下限制。

這份聲明出自於白宮金融市場工作小組，該組織是以財政部為主的工作團隊，任務是向美國總統與聯邦監管機構提出建議。美國財政部副部長 Justin Muzinich 在聲明中表示，

這份聲明反映出，要同時促進創新的重要利益，以及達成與國家安全和金融穩定有關的重要目標的承諾。監管機構將繼續密切關注穩定幣的相關協議，並且期盼在未來就這些議題進行對話。

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金融市場工作小組強調防制洗錢和打擊金融恐怖主義措施的重要性，其中包括對含非託管錢包（自有錢包）在內各方必須進行鏈上瞭解客戶（KYC）驗證。此前，美國財政部金融犯罪防制署（Financial Crimes Enforcement Network，FinCEN）才公佈一項研擬中的規定，將對加密貨幣交易所的金融服務企業與非託管錢包之間的交易設下更高的 KYC 要求。

聲明內容指出，穩定幣發行方必須要能夠遵守與制裁措施的相關義務，而且必須能夠一兌一與原先掛鉤的貨幣兌換贖回。

然而，由於 Empty Set Dollar 這類演算法穩定幣、或是 Dai 這類以加密貨幣為掛勾標的的穩定幣並未受到法定貨幣擔保，因此，目前不清楚這些穩定幣是否會受到白宮金融市場工作小組的建議影響。

白宮金融市場工作小組的聲明還指出，穩定幣可能對「國際貨幣穩定度」構成威脅，同時建議採取行動，以便讓穩定幣相關協議不會損害到對國內法定貨幣的信心與能力。

工作小組表示，穩定幣在上市前，必須要有一套可遵守所有相關適用的防制洗錢規定的制度。

此外，這個監管機構並未明說穩定幣必然是種貨幣或商品。如果是商品，代表受到的監管會比證券或衍生品來得小。相反的，工作小組採用開放性做法取代：「依據其設計和其他因素，一款穩定幣或許構成一種證券、商品、或衍生品，受美國聯邦證券、商品以及／或衍生品法律規範」。